
日前,人力資源和社會保障部辦公廳發布了《關于加快推進公共就業服務信息化建設和應用工作的指導意見》,提出推動以“互聯網+”、大數據為代表的新理念、新技術、新模式在就業領域的廣泛應用,加快實現就業服務和就業管理工作全程信息化,全面提升服務能力和管理水平。就業是民生之本,其中,公共就業服務信息化工作是提升就業服務專業化水平的重要標志,涉及了就業工作的方方面面,既是一項重要的基礎工作,更是改進服務質量和提升管理效能的關鍵措施。
此次出臺的意見指出,將把就業創業工作的新目標、服務對象的新需求和信息技術的新發展深度融合,以“互聯網+”思維引領、支持就業服務和就業管理工作的理念創新、模式創新和技術創新,到2020年,全面建成系統省級集中、信息全國共享的公共就業服務信息化格局,提升就業服務和就業管理工作能力,為進一步做好新形勢下的就業創業工作提供根本保障。
眾所周知,以前的就業服務形式多以人才市場招聘、報紙廣告招聘等進行,隨著互聯網的發展,人才網站招聘形式也應運而生。有業內人士認為,現有的就業服務形式大多層次相對比較低,表現形式比較片面和單一,不僅耗費大量的人力、物力成本,且招聘雙方契合度較低,同時對人力資源發展的趨勢缺乏前瞻和引導。這在信息技術高速發展的今天,顯然已不能適應供需雙方的要求。
基于此,打造“互聯網+”公共就業創業服務平臺成為了此次出臺文件中的重點任務之一。意見強調,各地要依托業務應用系統,在2018年底前同步完成全省統一的公共就業創業服務平臺建設任務,加快推進各項公共就業創業服務從線下向線上拓展,充分運用網站、移動應用、自助終端等渠道,打造線上線下一體的服務體系,實現就業扶持政策、公共就業和人才服務機構、招聘崗位、招聘會等就業信息的多渠道發布和精準推送;同時,實現就業扶持政策的網上申請、網上審核以及辦理進度和辦理結果的實時查詢。
有了相對完善的互聯網就業服務平臺固然重要,但管理與建設也應并重。在中華全國青年聯合會委員吳永強看來,信息平臺的建設與相關信息的采集吸納只是一個方面,如何把這些信息運用好,實現高效科學的使用也十分重要。他認為,應建立并完善分門類、分層次的就業服務體系,同時要重視并實現經濟發達地區與欠發達地區就業服務信息科學的流動和合理的配比。
為實現就業服務能力與管理水平的提升,也可借助“互聯網+”加強就業形勢的分析研判。意見指出,各地要以社會保障卡持卡人基礎信息庫、用人單位基礎信息庫為基礎,建設省級就業信息資源庫。在此基礎上,聚集多方信息資源,開展大數據分析應用,為就業形勢分析研判提供支撐。
吳永強表示,針對人才供需發展的趨勢把握,對于信息做出前瞻性的研判是就業服務信息化平臺的一個重要功能。在其建設當中,應該大力推進如國家部委、政府機關、國有企業等具有公共色彩服務部門的就業供需體系建設,使得相關信息更加公開化、透明化、規范化,從而在一定程度上遏制違規行為的產生。
在公共就業服務信息化的道路上,伊犁哈薩克自治州伊寧縣便先“行”一步。據悉,該縣已啟動了公共就業服務信息系統項目。該項目通過整合信息資源,提供高效的就業服務,實現勞動力資源動態管理,促進了富余勞動力就業。同時,公共就業服務信息系統聯通縣、鄉、村三級勞動保障就業服務平臺,實現了信息快速高效傳遞的目標,有效地支持落實就業政策、提供針對性服務、提高了管理效能。

